淄博市人事代理暂行办法(讨论稿)

发布者:admin发布时间:2006-02-17浏览次数:6196

第一章 总则

 

第一条  为了加强全市人事代理工作的管理,规范人事代理行为,提高人事代理服务水平,完善人才社会化服务工作,促进人事代理工作向科学化、法制化转变,维护用人单位和人才个人的合法权益,根据国家、省、市有关政策、法规,结合本市实际,制定本办法。

 

第二条  人事代理是指经过政府人事行政部门批准或授权的人才服务机构,为用人单位或流动人员代理有关人事业务,提供社会化服务。

 

第三条       淄博市人事局是全市人事代理工作的主管部门,区(县)人事局负责其各自辖区内的人事代理工作的管理。市、区(县)人事局所属的人才服务机构具体承办人事代理业务。未经批准或授权,其他任何单位和个人不得从事人事代理业务。

 

第四条       人事代理实行从业资格制度。从事人事代理工作的人员,须经市以上人事行政部门培训、考核并获得“人事代理工作岗位培训合格证书”后,方可从事人事代理工作。

 

第五条  负责人事代理业务工作的人才服务机构与人事代理对象不具有行政隶属关系,仅为其代理有关人事事宜。

 

第二章  代理对象

 

 

第六条  符合下列条件的单位或个人,均需实行人事代理。

(一)私营企业、外商投资企业、“港澳台”商投资企业、个体工商户;

(二)类民办非企业单位(民办学校、民办诊所、民办研究所、各类社会中介机构等);

(三)区街企业、乡镇企业、村办企业;

(四)非国有股份控股的各类股份制企业、公司;

(五)国有企事业单位、国有控股股份公司新进的管理人员和专业技术人员;

(六)试聘(用)期内和自谋职业的大中专毕业生;辞职、辞退、除名、解聘、解除劳动合同人员;自主择业的军转干部、、复退军人;驻淄办事机构的工作人员;无本市户籍在淄工作的专业技术人员和管理人员;自费出国(境)人员。

 

第七条  以下单位和个人,在自愿的基础上,可实行人事代理。

(一)国有企事业单位及其在职人员;

(二)农村具有一技之长的乡土人才;

(三)其他各类自愿实行人事代理的单位和个人。

 

第三章           人事代理内容

 

第八条       人事代理内容分为管理项目和服务项目。

 

第九条  管理项目是指政府人事部门所属的人才服务机构受政府行政部门委托,依照行政职能为单位和个人办理的人事代理项目。

(一)管代理人员人事档案及人事关系,负责代理人员的身份认定、工龄计算、档案工资调整、出具以档案为依据的证明材料;

(二)办理代理人员出国、出境政审等手续;

(三)办理代理人员专业技术职务任职资格考试和评审的审查和申报;

(四)负责代理的大中专毕业生试聘期管理和转正定级;

(五)办理代理人员的社会劳动保险、失业保险、工伤保险和住房公积金等;

(六)协助办理代理人员的退休手续;

(七)办理代理人员的户口关系及户籍管理;出具婚姻状况证明;

(八)接转和管理代理人员的党、团组织关系。

 

第十条  服务项目是指政府人事部门所属的人才服务机构为用人单位和个人提供的人事代理社会化服务项目。

(一)代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘服务;

(二)提供人才培训、人才测评等服务;

(三)提供人事诊断、人力资源配置、薪资设计等服务;

(四)提供人才信息服务;

(五)组织代理人员参加继续教育;

(六)用人单位和个人要求代理的其它服务项目。

 

第十一条  人事代理项目由代理对象与人才服务机构签约确定。服务项目的代理应由代理单位(个人)提出申请,与人才服务机构商定,并办理委托代理手续。人才服务机构应根据人事代理工作及人事代理单位、个人的需要适时对代理项目进行调整。

 

第四章           人事代理程序

 

    第十二条   单位单位在人才服务机构办理人事代理手续,应指定专人负责,并向人才服务机构提交下列材料:

    (一)人事代理申请表;

    (二)企业营业执照复印件或事业单位法人登记复印件;

    (三)人员名单及档案、报到证或行政关系介绍信等相关材料。

 

第十三条  个人办理人事代理,应当向人才服务机构提交下列有关材料:

    (一)辞职、辞退、解聘及尚未落实单位的人员和自费出国留学人员,应当提交证明其与原单位脱离关系或待业的有关材料。

    (二)从事个体、私营的,应当提交工商行政管理部门批准注册的营业执照;

    (三)试聘(用)期毕业生,应提交就业协议书、试聘(用)合同书、派遣证和单位介绍信等材料;

    (四)普通院校自谋职业毕业生,应提交人事部门同意其自谋职业、保留派遣资格的材料。非国家派遣自谋职业的毕业生,应提交毕业证、户口本和存档申请等材料;

    (五)自主择业的军队转业干部、复员军人,应当提交有关部门审批的自主择业材料;

    (六)应聘到外地工作的,应当提交聘用单位证明和聘用合同。

 

第十四条  各级人才服务机构在核准人事代理的有关材料后,办理人事档案的接转手续,与代理单位或代理个人签订人事代理协议书,确立代理关系。并发给单位人事代理证或个人人事代理证。

 

     第十五条  人事代理实行验证制度。各代理单位、代理个人应当在和人才服务机构建立人事代理关系的次年起,每年第一季度到人才服务机构进行验证。

 

第五章   人事代理责任

 

第十六条  在人事代理工作中,政府人事部门所属人才服务机构和委托单位或个人要严格履行代理合同。政府人事部门人才服务机构应正确执行人事法规、政策,维护委托单位和个人的合法权益,履行好自己的职责;委托单位或个人应按要求及时向人才服务机构提供有关材料,自觉履行合同的各项义务。

 

第十七条  合同期满,委托单位和个人不按规定办理有关手续的,其所有资料由代理机构封存。

 

第十八条  按照中共中央组织部、国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》、国家人事部、国家工商管理总局《人才市场管理规定》和《山东省人才市场管理办法》,流动人员的人事档案必须由各级政府人事行政部门的人才服务机构统一归口管理,其他任何单位和个人一律不得擅自从事流动人员人事档案的管理或自行保管人事档案,也不得从事属于人事行政部门范围的人事业务。

 

第十九条  对擅自从事人事代理业务的单位和个人,各级政府人事部门要会同有关部门按中组部、国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》及国家人事部、国家工商总局《人才市场管理规定》进行处理。对违反本办法的单位和个人,视情节轻重,给予负有责任的单位或直接责任者处罚,触犯法律的,由司法部门按有关规定依法追究其法律责任。

 

第六章    附则

 

    第二十条   人事代理实行有偿服务,具体收费标准按国家及省市有关规定执行。

 

第二十一条  已由人才服务机构封存的资料,委托单位或个人需要使用,须向代理机构提出局面拆封申请,代理机构在原规定或协商的收费基础上加倍收取服务费。

 

第二十二条  本办法由淄博市人事局负责解释,从发布之日起施行。